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亚博足彩'律师称解禁发泡餐具公关合同属实 是正常行为

来源:亚博足彩网时间:2019-10-31

中廣網北京3月23日消息([記者 的英 文:journalists][勝 的拚音:shèng]春) 據[中國 的拚音:zhōng guó]之聲《新聞縱橫》報道,最近,發改委發布的“21號令”讓[已經 的拚音:yǐ jing]被禁用超過14年的[一次 的英 文:Once]性發泡餐具再次獲得“合法身份”■亚博足彩周报■。一石激起千層浪——大家[擔心 的拚音: dān xīn]:一次性發泡餐具對人體到底有無傷害?

[不僅 的英 文:not only]如此,有媒體曝光的一份由“廣東省一次性發泡塑料餐具[企業 的英 文:business]聯合體”與“北京市君澤君([深圳 的英 文:Shenzhen])律師事務所”簽訂的所謂“公關合同”,報道以《幕後曝出450萬元公關合同》為標題,更加劇了[人們 的拚音:rén men]的擔憂■亚博足彩免费开户■。被禁14年之後,一次性發泡餐具怎麽突然就從“白色汙染”變成了“綠色環保”了呢?這份合同的背後,又究竟是政策的貓膩還是正常的協議?記者[昨天 的英 文:yesterday]專訪了涉事律師事務所的律師周小清。

媒體曝光的這份《專項法律[服務 的英 文:services]協議書》簽訂於2012年1月12日,合同約定由律所[負責 的拚音:fù zé]擔當企業聯合體的法律顧問,並與相關主管、監督部門和新聞媒體溝通,加快推動發泡餐具的解禁進程,50萬已經先期支付,400萬則是一個風險代理。周小清表示,這一協議屬實,但隻是一個非常正常的律師代理行為,媒體是在利用誇大的操作方式刻意引導[公眾 的拚音:gōng zhòng]聯想所謂的“陰謀論”。

周小清:[我們 的英 文:we]當初想的“公關”這個詞呢,實際上是想請幾家媒體來做[一些 的拚音:yī xiē]專題報道。這個是媒體的公關,到了他這裏就變成了特指的政府的“公關”,這個是不符合事實的。

記者:那你們在政府方麵做的協商[工作 的拚音:gōng zuò][主要 的英 文:main]的內容是什麽?[形式 的英 文:form]又是什麽?

周小清:[可以 的拚音: kě yǐ]負責任的[告訴 的英 文:tell]你,我們簽這個合同,[都是 的拚音:doushi]嚴格依照《[中華 的拚音:zhōng huá]人民共和國律師法》賦予的相應權利,以及相關法律法規的規定,與當事人共同商議簽署的合同。我們是受企業委托的,需要去這麽多部門反映他們的實際情況,傳遞他們的呼聲,所以不[可能 的英 文:would]說,這麽多部門都像媒體暗示的去“公關”了,也沒有辦法做到。

根據發改委產業協調司日前在其網站發布的《對“一次性發泡塑料餐具”條目調整的說明》,解禁理由有五條:一是發泡餐具符合[食品 的英 文:diet]包裝用具標準;二是用後可回收,實現資源再利用;三是[許多 的拚音:xǔ duō]國家一直使用發泡餐具;四是耗材少,可節約石油資源;五是社會環境已[發生 的英 文:occasionally occurred]變化,隨手丟棄垃圾的行為大幅減少。而相比於2012年簽訂的上述代理合同,《說明》還指出,發改委在2011年就已在會同有關部門對《產業結構調整指導目錄(2005年本)》的修訂過程中,根據相關調查和[建議 的英 文:pointers]醞釀調整,此次解禁正是再次聽取相關[意見 的拚音:yì jian],並征求了環保部、工信部等相關部門意見的結果。周小清說,他們顯然[無法 的英 文:to be]左右上述決定,當年禁令發布存在的法律[問題 的拚音:wèn tí]是他們與相關方麵溝通的主要立足點。

周小清:從法律的角[度 的拚音: dù]來講,政府做一個禁止性的行政行為,是要有他的法律依據的。如果沒有這個法律依據,就必須要變更[這樣 的英 文:then]的行為,當時這一點也是當初我們和相關部門溝通的一個主要立足點,現在的政策改變了,[隻能 的英 文:can only]說他順應了[科學 的拚音:kē xué],順應了市場的需要。

從1999年原國家經貿委發布禁令、要求到2000年底在全國範圍內淘汰一次性發泡塑料餐具,到14年後、五大行業協會與國家發改委相繼為發泡餐具重返市場“正名”,發泡塑料餐具經曆了被禁、地下運轉、重現光明的過程。

這一過程中,無疑伴[隨著 的英 文:Along with]巨大的行業利益,人們也更加關注其[安全 的英 文:safest]和環境風險。14年後,政策變了,發泡餐具還是當年的“白色汙染”嗎?

據國際包裝協會秘書長董金獅介紹,現在國內仍有100多家企業在暗地裏繼續生產發泡餐具,每年[大約 的英 文:about]有150億隻的銷售量。前述北京市君澤君(深圳)律師事務所律師周小清這樣解釋這一行業禁而不止的原因:

周小清:我們代理的企業當中,就有一個外資企業,他當時是招商引資進來的,跟政府是簽了合同的。突然有一天政策就出台了,這個就不準做了,那麽實際上就構成政府對他的違約,那你政府要[不要 的英 文:壓嘛碟]賠償?政府肯定沒人買這個單啊,沒法賠你就得讓我做,起碼得讓我挽回損失、拿回[成本 的拚音:chéng běn];第二種情況就是內資企業,前一天我購置了大量的廠房和設備,你第二天就出台了禁止令,你說[這些 的英 文:These]企業怎麽辦?還有一個情況就是,為什麽這麽多年禁而不止,它實在是市場需求太大了。

根據發改委前述《說明》,當年的禁令,主要[由於 的英 文:Meanwhile]一次性發泡塑料餐具的大量使用造成了“白色汙染”,而這次解禁,則是基於餐具使用後可以回收再利用,生產建材、塗料、文具等多種[產品 的拚音:chǎn pǐn]的判斷。在安全性方麵,發改委表示已委托中國[疾病 的拚音:jí bìng]預防控製[中心 的拚音:zhōng xīn]食品安全所按國家相關標準進行檢驗、符合標準。董金獅是突然解禁的反對者,他認為,餐具本身雖然安全問題不大,[但是 的英 文:But]現在準入機製和廢舊餐具的回收[體係 的拚音:tǐ xì]等還未建立,貿然解禁存在較大風險。

董金獅:現在時隔了十四年的時間,回收體係並沒有建立起來。[而且 的英 文:but]安全問題比過去更嚴重了。過去都用純食品原料生產,是公平競爭。現在由於沒有標準,很多企業在用廢塑料、一些進口洋垃圾來生產。由於發泡餐盒被國家明令淘汰了,質監局基本上就不管了。所以發泡餐盒長期遊離在政策和監管的外麵。

對此,發改委在前述《說明》中說,目前有關部門正在抓緊進行生產許可[管理 的拚音:guǎn lǐ]、行業準入、回收體係[建設 的拚音:jiàn shè]、環境[保護 的拚音:bǎo hù]和監督執法等方麵的[準備 的拚音:zhǔn bèi]工作,確保2013年5月1日相關決定正式施行後,這一調整能夠平穩過渡和順利實施。但也有[評論 的英 文:comment]認為,相關解釋的科學依據仍需具體公布,而且,在相關標準、體係仍未建立的情況下宣布解禁,未免有些操之過急。另外一方麵,要說此次解禁的[最大 的拚音:zuì dà][接受 的英 文:accepted]害者,無疑使成本高出十倍的非發泡塑料餐具的企業。北京鼎盛蘭潔塑料製品廠沈廠長說,他們對於這樣的政策變化難以理解:

沈廠長:淘汰了14年的東西你現在要給他恢複了,再來市場準入來衝擊非發泡的企業,誰也理解不透這個事。你要恢複了發泡,那麽這些非發泡的企業怎麽辦,就不管了?

(律師稱發泡餐具公關合同屬正常行為 媒體報道失實)


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